工信部就曾在去年底发文称，将允许运营商在GSM频段上部署NB-IoT系统。
除此之外，在全球都已经进入5G网络的布局阶段的大背景下，推动原有的2G用户进行网络升级也是一种大势所趋。目前，三大运营商都已经开始在部分城市实施5G网络的部署试验了。
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不过对仍然占有相当一部分分量的2G用户来说，这个升级的过程势必会伴随着一些阵痛。
首先便是手机资费的上涨。尽管三大运营商都在进一步落实“提速降费”的政策，但3G和4G网络的费用还是会比之前廉价的2G套餐要高上许多；一些2G用户实际上也没有太多网络流量的使用刚需。
对于部分偏远的地区来说，由于基站数量部署不足，转为3G或者4G网络之后，可能还会面临着信号变差的问题。比如中国移动的4G网络，实际上并没有实现对语音功能的全部承载。
最根本的，如果用户想要使用4G网络，他们还得先去买上一部支持4G频段的新手机才行。这些设备可比原来的功能机要贵多了。
好在，运营商已经提出将为2G用户提供网络升级的优惠活动，这也许能在一定程度上补贴用户的部分升级成本。同时，也希望他们可以在推进网络基础设施升级的过程中，能够把所有用户的体验和需求都考虑在内，实现平稳过渡。